N°020_Vol.3_27

Introduction: La propagation des activités djihadistes au-delà des foyers traditionnels du Sahel vers les pays côtiers d’Afrique de l’Ouest a entraîné une recrudescence des attaques terroristes au Togo. Selon le Global Terrorism Index, en 2024, le Togo a enregistré un indice de 5,004/10, avec 10 incidents, 52 morts et 16 blessés, ce qui le classe 24ᵉ sur 163 pays et le positionne parmi ceux fortement affectés par le terrorisme au monde (Global Terrorism Index, 2025). L’instabilité dans les zones d’attaques terroristes, provoque de nombreux déplacements des victimes influencés par les considérations, les facteurs et les contraintes des conflits (Ajzen I. & Fishbein M., 1980 :5-8). En janvier 2025, la CNAR (Coordination nationale pour l’assistance aux réfugiés) et le PURS (Programme d’Urgence pour la Région des Savanes) ont recensé 49 672 personnes déplacées dans la région des Savanes, dont 39 501 réfugiés, originaires du Burkina Faso, et 10 171 personnes déplacées internes, victimes de la détérioration de la situation dans la préfecture du Kpendjal (Plan d’intervention conjoint du golfe de Guinée 2024 pour les réfugiés, les demandeurs d’asile, les personnes déplacées internes et les communautés d’accueil, Rapport du plan d’intervention du Togo, 2025 : 2). Le déplacement des migrants réfugiés entraîne toujours des conditions de grande de souffrances et d’expériences traumatisantes liées aux actes de violences (ONU, 1998). En quête d’endroits sécurisés, les réfugiés migrants privilégient les villes comme destinations parce qu’elles offrent un accès facile aux services (DIAIR, 2024 :9). A-C Vallet, (2024), note que, surpris par les situations inattendues, les réfugiés s’exilent dans les interstices, avec les sentiments de honte et de stigmatisation. Selon elle, arrivés en villes, les réfugiés se dissimulent dans des habitats où ils vivent dans la précarité avec des personnes ayant vécu des situations similaires. C’est ainsi qu’elle considère que, vivre dans les habitats cachés et refuser de se montrer vulnérable, en fait, interroge la perception et l’attention prêtées à des formes d’agentivité discrètes, autres manières de résister dans un espace inégalitaire (Vallet A-C., 2024 :28-29).

Le quotidien de migrants refugiés hommes, femmes et enfants est précaire dans l’ensemble. Cependant, les femmes migrantes réfugiées sont enclines de cumuler les vulnérabilités qui rendent leur intégration particulièrement complexe par rapport à celle des hommes réfugiés. La femme migrante réfugiée vit une double discrimination (De la Peña Valdivia M., & Perreaut M., 2018 :15). Contrairement aux hommes migrants réfugiés, les femmes migrantes réfugiées se heurtent aux obstacles importants à trouver un emploi et à se maintenir sur le marché du travail. Cette situation qui les expose au problème de moyen économique, de nature ne facilite pas leur accès aux services de santé de reproduction (Flavel J., Due, C., Howe J. & Ziersch A. 2024 : 234). Ces migrantes refugiées sont ainsi confrontées à l’exclusion sociale, économique, culturelle et civique, tandis que les systèmes de domination entretiennent les inégalités sociales. C’est partant des conditions assez précaires qu’il urge que les politiques gouvernementales ciblent les besoins spécifiques des femmes migrantes et réfugiées afin de les permettre de s’engager socialement dans la communauté (Crawford J., Kapisavanhu N., Moore J., Crawford C. et Lundy T. A., 2023 :13-17). La question de bien-être des femmes réfugiées devient ainsi un problème majeur préoccupant aussi bien pour les politiques que les chercheurs.

Les données de UNHCR proGres (2024) indiquent que les femmes et les enfants représentent environ 80 % des populations réfugiées et déplacées enregistrées (UNHCR, 2024) dont les mauvaises conditions d’accueil et de vie ont un impact sur leur statut social. Parmi les défis que rencontrent les femmes réfugiées, à la suite des défis socio-économiques, la question de la santé sexuelle et reproductive se démarque par son urgence et l’importance des réponses à y apporter. Souvent moins bien desservis que les habitants des milieux d’accueil en matière de santé sexuelle et reproductive, les réfugiés (surtout les femmes) sont confrontés à des niveaux élevés de violence sexuelle, méconnaissent la contraception et y recourent peu, voient leurs besoins en matière de planification familiale non satisfaits, la barrière de la langue étant aussi un frein à l’accès (Davidson N., Hammarberg K., Romero L., & Fisher J., 2022, synthèse thématique). Les difficultés que rencontrent les femmes réfugiées face à l’exigence de bien être holistique, exigent une recherche approfondie sur leur expérience quotidienne. À Dapaong au Togo, le vécu des femmes réfugiées se présente comme un problème à élucider pour explorer les pistes de solution. Cette situation conduit à se questionner sur comment les déplacements pour cause de terrorisme affectent-ils particulièrement les femmes réfugiées, et dans quelle mesure l’environnement urbain influence-t-il leur insertion et leur bien-être ? A partir de cette question, nous avons émis l’hypothèse selon laquelle le terrorisme qui frappe les populations au nord Togo et ses environs, aggrave la vulnérabilité des femmes refugiées plus que celle des hommes réfugiés. Nous avons aussi postulé que la ville, principale destination jadis sûre pour les migrants et les étrangers, est devenue un espace dynamique où se maintiennent et se reproduisent les discriminations et les violences basées sur le genre. Cette étude vise à analyser les enjeux et obstacles à l’intégration des femmes réfugiées en milieu urbain, tout en examinant les solutions et mécanismes de réponse développés par les acteurs concernés. L’analyse des faits montrent que, confrontées à des défis d’insertion en milieu urbain, les femmes réfugiées doivent bénéficier du soutien des initiatives communautaires.

Conclusion: Les femmes exposées puis menacées par le terrorisme dans la Région des Savanes au Togo sont contraintes d’abandonner leurs milieux d’habitation. Elles choisissent majoritairement la ville de Dapaong pour se réfugier. Il résulte de cette recherche que leur parcours migratoire se révèle particulièrement éprouvant. Comparativement aux hommes, les femmes sont davantage ralenties dans leur fuite, puisqu’il leur incombe d’assurer la prise en charge des enfants, des personnes âgées ou des individus à mobilité réduite. C’est ainsi que cette responsabilité élargie augmente leur vulnérabilité en rendant leur déplacement plus complexe que celui des hommes. Il en ressort aussi que si Dapaong la plus grande ville de la région s’impose comme la destination privilégiée, pour le fait qu’elle constitue le centre urbain relativement sûr dans une zone fortement exposée aux incursions terroristes. La présence d’acteurs humanitaires, la proximité des services sociaux de base ainsi que le tissu urbain plus stabilisé expliquent également l’afflux des femmes refugiées. Néanmoins, on relève que malgré son offre d’hospitalité, Dapaong ne parvient pas à absorber pleinement les besoins croissants des réfugiés, engendrant pour les femmes réfugiées de difficultés structurantes. Particulièrement, ces dernières par effet de transfert culturelle, les femmes réfugiées continuent d’être confrontées à des violences basées sur le genre ; une situation qui montre la persistance des normes patriarcales, aussi bien dans les communautés d’origine qu’à Dapaong le milieu d’accueil. Par ailleurs, le corps biologique de la femme et son rôle reproductif l’impose des besoins essentiels en matière de santé sexuelle et reproductive. Les femmes réfugiées ont des besoins particuliers de SSR qui ne sont pas satisfaits étant donné que l’accès à ces services à Dapaong demeure difficile. À ces vulnérabilités s’ajoutent l’installation dans les quartiers bidonvilles, où elles font face au problème d’emploi, à la pauvreté, à l’insalubrité, à l’insécurité et à un accès insuffisant aux infrastructures. Ces difficultés d’insertion en milieu urbain plus accentuées chez les femmes que chez les hommes, entrainent la dépendance des femmes réfugiées. Il s’agit d’une réalité qui met en évidence l’urgence d’élaborer une stratégie d’insertion en zone urbaine véritablement sensible au genre et au statut de réfugiée. Une telle approche permettrait de répondre aux besoins spécifiques des nouvelles arrivantes, afin de renforcer leur autonomie ainsi que leur résilience en zone urbaine dynamique.