HS 19_18

Introduction: Le développement local n’est plus exclusivement liée aux ressources financières d’une collectivité, mais également au leadership et à la détermination de ses dirigeants. En Afrique subsaharienne, la croissance urbaine rapide est confrontée à des problèmes de taille : l’expansion des bidonvilles, l’engorgement des systèmes de drainage et la persistance du chaos urbain. Face à la crise de l’espace public en Côte d’Ivoire, le gouvernement a lancé une démarche de décentralisation et de modernisation des grandes villes. L’action de Cissé Ibrahima Bacongo se situe dans ce contexte institutionnel et géographique. De sa fonction de maire à Koumassi (2018-2023) à son rôle actuel de Ministre-Gouverneur du District Autonome d’Abidjan, son cheminement représente une rupture avec les démarches traditionnelles de management urbain en Côte d’Ivoire. Le choix de ce sujet s’appuie sur un double attrait, tant scientifique que social. Dans le domaine scientifique, les études concernant la décentralisation en Afrique mettent souvent en relation le déficit de ressources financières et l’échec des politiques à l’échelle locale. L’examen du cas de Cissé Ibrahima Bacongo nous permet de déplacer le curseur vers une variable peu étudiée : le style de leadership personnel en tant que catalyseur de l’action publique.

D’un point de vue social, ce thème est particulièrement pertinent et d’actualite. Les les actions d’ aménagement entreprises à Koumassi, puis à l’échelle du District d’Abidjan (élimination des zones à risque, dégagement des voies publiques, lutte contre l’incivilité) changent radicalement l’apparence de la capitale économique tout en réajustant le pacte social entre les pouvoirs publics et les habitants urbains. Il devient alors indispensable d’évaluer scientifiquement la portée de cette gouvernance. Face à ces constats, une question centrale guide notre réflexion : En quoi le style de leadership de Cissé Ibrahima Bacongo constitue-t-il un levier de transformation pour le développement local, et quelles en sont les limites face aux réalités socio-économiques des populations ? Pour y répondre, cette étude se fixe comme objectif général d’analyser l’impact du leadership de Cissé Ibrahima Bacongo sur la gouvernance et le développement des territoires qu’il dirige, en mettant en relief la dualité entre l’efficacité infrastructurelle et le coût social des réformes. Pour structurer la démarche, nous formulons une hypothèse selon laquelle Le style de leadership directif et pragmatique de Cissé Ibrahima Bacongo favorise une rupture avec l’inertie administrative, permettant une accélération de la modernisation urbaine et une restauration rapide de l’autorité publique locale. Pour vérifier ces hypothèses, notre analyse s’articulera autour de deux axes principaux. Dans un premier temps, nous examinerons la nature de ce leadership à travers ses réalisations concrètes en matière d’assainissement, d’urbanisation et de restauration de l’ordre public. Dans un second temps, nous analyserons les défis et les controverses suscités par cette méthode de gestion, notamment la prise en compte du coût social des déguerpissements et l’impératif d’une gouvernance plus inclusive.