N°021_Vol.5_27
- DE LA RESPONSABILITE PENALE DES PERSONNES MORALES DE DROIT PRIVE EN RDC : ANALYSE SUR L’EVOLUTION LEGISLATIVE
- Gédéon MASSAMBA KILUNGILA
- Faculté de Droit, Apprenant en D.E.S, 2024-2026
- Université de Kinshasa
- gmassamba3@gmail.com
Introduction: La responsabilité est l’obligation ou nécessité morale de répondre, de se porter garant de ses actions ou des actions des autres [Dictionnaire Larousse, édition 2022]. C’est aussi d’une manière plus juridique l’obligation de répondre d’un dommage devant la justice et d’en assumer les responsabilités pénale, civile, disciplinaire, etc. [Hautereau-Boutonet & Maljean-Dubois, 2021], La personne pénalement responsable est celle qui est punissable. La responsabilité pénale est ainsi l’obligation pour une personne impliquée dans une infraction d’en assumer les conséquences pénales, c’est-à dire de subir la sanction attachée à cette infraction, cette sanction étant punitive et préventive [Pradel, 2017]. Et elle doit être distinguée de la responsabilité civile qui est l’obligation mise par la loi à la charge d’une personne, de réparer un dommage subi par une autre. [Flour & Aubert, 2003] Aborder la responsabilité pénale des personnes morales de Droit privé en général, c’est pénétrer un champ miné, où se croisent les réticences historiques du droit continental et les pressions nouvelles du commerce globalisé. Les travaux antérieurs ont balisé ce territoire, mais de manière inégale : certains se sont attachés aux textes uniformes, d’autres aux figures spécifiques du commissaire aux comptes ou du dirigeant, rares sont ceux qui ont osé une confrontation systématique avec le droit numérique. Ce foisonnement doctrinal appelle une clarification, un classement des acquis et des angles morts. L’exercice consiste ici à dresser une cartographie critique des recherches existantes, pour mieux situer l’apport d’une étude qui conjugue le code congolais du numérique et la réalité judiciaire congolaise. Depuis les temps les plus immémoriaux, la question de la responsabilité pénale des personnes morales a toujours été un sujet à grande controverse. La doctrine la plus répandue abordant la question de l’irresponsabilité pénale des personnes morales soutient que seules les personnes physiques sont tenues responsables pour des faits délictueux commis par les organes de la personne morale. De ce fait, elle évoque la responsabilité pénale du fait d’autrui comme en droit civil qui connait à côté de la responsabilité civile du fait personnelle, la responsabilité du fait d’autrui. En matière civile, dans certains cas, une personne est tenue de réparer un dommage qu’elle n’a pas personnellement causé et qui résulte d’une faute commise par une autre placée sous sa surveillance ou ses ordres. [Kapepula Hubert & Kapinga Mukendi, 2024] A la différence de la responsabilité civile qui peut peser sur une autre personne que celle qui a causé le dommage, la responsabilité pénale est une responsabilité purement personnelle, car en principe, aucune poursuite pénale ne peut être exercée et encore moins, aucune condamnation à une peine ne peut être prononcée contre une personne qui n’a été ni auteur, ni coauteur, ni complice d’une infraction. En droit congolais, sauf volonté expresse contraire du législateur, s’il y a des faits infractionnels qui font penser aux personnes morales, seuls les dirigeants, personnes physiques pourront pénalement répondre. [Kapepula Hubert & Kapinga Mukendi, 2024]
Jusqu’à une période récente, le principe « societas delinquere non potest » n’était pas discuté. Et dans beaucoup des pays dont la RDC, ce précepte était encore en vigueur [Nyabirungu, et al. 2020] dans la plupart des secteurs jusqu’avènement du code du numérique…
Résumé : La question de la responsabilité pénale des personnes morales de Droit privé a connu une évolution législative importante dans plusieurs Pays dont la République Démocratique du Congo. Reposant sur le principe societas delinquere non potest, la responsabilité de ces personnes morales était donc indirectement engagée à travers leurs représentants. L’irresponsabilité pénale était le principe et la responsabilité pénale l’exception. En d’autres termes, le Droit pénal congolais était essentiellement dominé par le principe les personnes morales ne délinquant pas. Cependant, quelques lois particulières consacraient déjà les infractions et sanctions imputables à ces personnes morales dans les matières bien déterminées. La présente réflexion tient à parcourir l’évolution législative sur la question et démontrer son inversement qui cristallise désormais la responsabilité pénale des personnes morales de Droit privé comme principe général applicable dans toutes les matières et ce, après l’avènement de l’Ordonnance-Loi n° 23/010 du 13 Mars 2023 portant code du numérique.
Mots-clés : Responsabilité pénale, personne morale, évolution législative.
Références bibliographiques
*Textes Juridiques
- Ordonnance-Loi n° 23/010 du 13 Mars 2023 portant code du numérique
- Décret du 30 janvier 1940 portant code pénal.
- Ordonnance-Loi n°69/009 du 10 février 1969 relative aux contributions cédulaires sur les revenus ;
- Loi n° 74/003 du 2 Janvier 1974 relative au dépôt obligatoire des publications
- Ordonnance-Loi n° 67/272 du 23 juin 1967 relative aux pouvoirs règlementaires de la Banque Nationale du Congo en matière de règlementation de change ;
- Loi n° 22/068 du 27 décembre 2022 portant lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme et de la prolifération des armes de destruction massive ;
- Loi n° 11/009 du 09 juillet 2011 portant principes fondamentaux relatifs à la protection de l’environnement ;
- Loi n° 007/2002 du 11 juillet 2002 portant code minier tel que modifiée et complétée par la loi n° 18/001 du 09 mars 2018 ;
- Ordonnance-Loi n° 10/002 du 20 Aout 2010 portant code des douanes ;
- La loi n° 10/010 du 27 avril 2010 relative aux marchés publics ;
- Ordonnance-Loi n° 26/007 du 14 mars 2026 portant création, organisation, fonctionnement et compétences du Tribunal pénal économique et financier ;
- Ordonnance-Loi n° 23/010 du 13 Mars 2023 portant code du numérique ;
- *Doctrine
- -Ouvrage
- Lukombe Nghenda (2025). Le règlement du contentieux commercial, tome II, Publication des facultés de Droit des universités du Congo, Kinshasa, février Article de revues ;
- Pradel, J. (2024). Droit pénal général, 16ème 2006/2007, CUJAS, Paris..
